原標題：濫用“財政資金” 河南937名相關責任人受處理
核心提示|今年7月，我省2014年度審計報告出爐，劍指多項資金問題。報 告公示后，所涉部門如何整頓？相關單位和人員是否被依法追責？在昨日召開的省十二屆人大常委會第十七次會議上，省審計廳廳長劉荃受省政府委托，向省人大常 委會報告2014年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告中審計查處問題的整改情況。
會上透露：第三方機構已介入核查套取扶貧資金近億元的中職“藍領班”事件；而某些市縣領導干部，為讓“賬本”好看，虛增一般公共預算收入、虛列重點支出，如此行為已影響到他們的仕途。另外，我省全面清理和查處在職（退休）黨員領導干部、公職人員各種形式的兼職取酬行為。
據介紹，截至9月，審計移送的141件事項中，已經查處完結77件，處理相關責任人937人。其中：追究刑事責任12人。
追蹤：三萬多“藍領班”學員被現場核查真實身份
7月30日，大河報A06版以《中職“藍領班”套取扶貧資金近億元》為題，報道了對全省扶貧資金管理和使用情況的審計結果。其中顯示，2010年至2014年，中等職業(yè)教育“藍領班”培訓貧困學生7.44萬人，有近半數屬于編造虛假身份和培訓信息，套取扶貧資金近億元。
對此，劉荃在昨日的會上介紹說：省扶貧辦委托第三方機構（3家會計師事務所）對涉及的141家培訓基地的37120名“藍領班”學員進行了核查。截至目前，已責成相關市縣收回10家培訓基地套取的補貼180.4萬元。
同時，省扶貧辦對全省雨露計劃培訓基地進行清理整頓，撤銷違紀違規(guī)的27個培訓基地的培訓資格；處理扶貧部門相關責任人7人、培訓基地主管及工作人員70人。
另外，針對扶貧資金結存額較大的問題，省扶貧辦逐一梳理，加快項目實施和資金撥付。截至2015年9月，賬面結存扶貧資金從2014年9月底的18.19億元減少到1.57億元。
針對部分扶貧專項資金未落實到項目的問題，省扶貧辦出臺辦法，加強項目庫建設，并會同省財政廳清理結存掛賬資金，確保扶貧資金全部落實到項目。
熱點省直部門在職及離退休干部退回兼職補貼22.75萬元
今年9月份，河南各級紀檢監(jiān)察機關就因“違規(guī)發(fā)放津補貼或福利”，處分了82人。
同樣，2014年的“體檢報告”也發(fā)現了有些省直部門違規(guī)發(fā)放獎金、福利。對此，結合省直工資和津貼補貼制度改革等工作，相關單位清理和規(guī)范了津貼補貼、績效工資的發(fā)放。
【事例】
省文化廳責成省圖書館停止在核定的績效工資總量外發(fā)放加班補助的行為，清理收回17.76萬元，給予3名責任人行政警告處分。
另外，在對省直行業(yè)協會、學會的審計中，發(fā)現了為兼職的在職及離退休干部違規(guī)發(fā)放補貼的問題。對此，相關主管部門已責令其停止違規(guī)行為，相關領導干部退回補貼22.75萬元，并全面清理和查處在職（退休）黨員領導干部、公職人員各種形式的兼職取酬行為。
問題1辦案還收贊助費？處理：全額上繳財政
省轄市公檢機關財務收支情況也被列入審計，發(fā)現有8個單位違規(guī)收費，其中有單位違規(guī)收取辦案贊助費。相關單位已停止相關收費。
【事例】
安陽市檢察院，在審計期間，已將結余的贊助款299.4萬元全額上繳市財政。
對于3個單位滯留案件執(zhí)行款，相關法院全面清理滯留的執(zhí)行款項。已交付當事人4822.2萬元，轉收執(zhí)行費112.4萬元，暫時無法支付的款項，均已辦理延期劃付手續(xù)。
對于8個單位滯留扣押涉案款問題，相關檢察院對依法應當沒收的款項已上繳國庫1754.9萬元，隨案移送2840.9萬元，返還當事人303.6萬元。
對于10個單位購置固定資產、大宗物品以及基建工程未實行政府采購和公開招標的問題，相關單位嚴格落實責任制。
【事例】
開封市公安局針對基建項目未公開招標的問題，對項目建設負責人進行了誡勉談話。
問題2
違規(guī)套取專項資金？處理：企業(yè)列入黑名單，責任人被免職
審計還發(fā)現，有些省級財政供給部門存在部分專項資金管理不規(guī)范的問題。例如，主管部門審核把關不嚴，造成不符合條件的企業(yè)獲得財政資金。
【事例】
省供銷社和省科技廳組織進行調查核實，已收回2家企業(yè)違規(guī)取得財政資金284萬元，并將其列入黑名單，對3名責任人給予免職等處分。
專項資金是“解渴錢”，哪里急需到哪里去，而不是搞“一碗水端平”。對省級財政的審計發(fā)現，5項專項資金分配存在“撒胡椒面”現象，對此，省財政廳啟動全面清理，對用途相近或交叉的項目進行整合，統籌歸并為395項，壓縮近60%。
在對省直部門進行的審計中，發(fā)現了“擠占挪用專項資金”的問題。相關單位按照審計意見，采取調整賬目、歸還原資金渠道等方式積極整改。
【事例】
省工信委已責成所屬單位歸還原資金渠道97.05萬元；省監(jiān)獄管理局停止了使用勞動補償費補助工會、省監(jiān)獄學會的行為。
企業(yè)“問題鉆空子3 ”騙取免退稅資格？
處理：一分錢少不了，還得繳滯納金
稅務征繳，涉及多個部門，此前，由于涉稅信息共享機制缺失的問題，造成部分企業(yè)少繳或缺繳。對此，省地稅局責成相關地稅部門與國土、公安等部門加強協作，積極追繳，截至目前，已征收入庫各項稅款（費）及滯納金4034.4萬元。
另 外，對于審計中發(fā)現的部分企業(yè)騙取免退稅資格的問題，省財政廳聯合省地稅局對全省339家商品儲備企業(yè)的免退稅資格進行了全面核查，對55戶弄虛作假或不 再符合條件的企業(yè)取消資格，對不應減免的稅款予以追繳，已補征到位19戶企業(yè)稅款及滯納金490萬元，其余已下發(fā)催款通知。
重點民生領域的整頓措施
對象：保障房措施：77個市縣取消3065戶不符合條件家庭的住房保障資格
在對城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計中，發(fā)現有些項目資金和保障房處于閑置狀態(tài)，有些不符合條件的對象享受了住房保障的待遇。
對此，相關市縣加快項目實施進度，截至今年9月，59個市縣閑置資金已撥付21.14億元；44個市縣閑置保障房已分配26180套。
而對于“不符條件卻享受保障房”的，77個市縣取消3065戶不符合條件家庭的住房保障資格，騰退經濟適用房1441套，騰退廉租住房335套，追回廉租住房貨幣補貼179.23萬元。
對象：耕地占補平衡問題措施：洛寧縣套取工程款2016萬元問題，被移送檢察機關查處
對 耕地占補平衡的審計中發(fā)現，有虛報工程量、套取工程款的問題。目前，涉及的11個縣（區(qū)）采取多種措施積極整改。確山等5個縣已追回工程款877.4萬 元；新蔡等5個縣（區(qū)）對涉及套取工程款415.6萬元的項目，責成施工單位重新進行土地整理并承擔相關費用；洛寧縣套取工程款2016萬元的問題，已移 送檢察機關查處。
據了解，各地啟動問責機制，對17名責任人給予撤職、免職等處理，通報批評6個建設單位，將32個履約違規(guī)的設計、施工等單位，列入黑名單，限期禁止進入規(guī)定區(qū)域土地整治市場。
對象：農村信用社措施：記大過81人、開除58人，追究刑責8人
在對農村信用社審計工程中，發(fā)現了貸款審查不嚴、個別農信社違規(guī)發(fā)放貸款的問題。相關縣級農信社逐筆、逐戶限期整改銷號。截至今年9月，收回向不具備資格的客戶發(fā)放的貸款10.68億元，借名、冒名等貸款4.22億元；對越權審批、違反程序的貸款，整改2.72億元。
對存在的單位內部管理不嚴格的問題，80名職工已退出經商辦企業(yè)的活動；94名職工已歸還拖欠、私自占用或假借他人名義的貸款4000萬元。
省農村信用社聯合社高度重視審計問題，責成嚴肅處理。共處理責任人員784人，其中，記大過81人、開除58人，移交司法機關追究刑責8人。
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